信息源于：北京仲裁委员会

本文原载于由北京仲裁委员会/北京国际仲裁中心编著、中国法制出版社出版《中国商事争议解决年度观察（）》，作者：北京市立方律师事务所谢冠斌创始合伙人，李凤凤合伙人，邵渝棋律师。1

一、概述

年，虽然经济发展仍然承受着新冠肺炎疫情的巨大影响，但中国在知识产权领域的发展依旧成效显著。具体而言，主要体现在从单纯追求知识产权发展的数量指标向注重知识产权发展的质量效率转变，相关知识产权领域的立法更加注重解决深层次的复杂问题，各地对知识产权多元化争议解决方式的探索也更加积极，等等。

（一）知识产权指标量质齐升，公共服务力度有所加强

根据国家知识产权局局长申长雨在年全国知识产权局局长会议上的工作报告，年我国授权发明专利69.6万件，实用新型.0万件，外观设计78.6万件，较年同比增长分别达31.3%、31.3%、7.4%。商标方面，年我国核准注册商标.9万件，较年同比增长34.3%。新认定地理标志保护产品99个，相比于年增长超10倍；新核准注册地理标志证明商标、集体商标件。集成电路布图设计方面，年我国集成电路布图设计登记1.3万件，同比增长10.9%。2可见，在过去的一年中，我国知识产权授权数量呈全面上升趋势，自主创新能力提升显著。

就发展质量层面而言，截至年底，我国国内每万人口高价值发明专利拥有量达到7.5件，较上年提高了1.2件；我国国内（不含港澳台）战略性新兴产业有效发明专利79.2万件，较“十三五”期末增加了11.4万件；我国国内（不含港澳台）维持年限超过10年的有效发明专利达到32.3万件，同比增长27.7%，较“十三五”期末提高了0.6个百分点；在海外有同族专利权的有效发明专利为8.3万件，同比增长21.8%。3从实践情况来看，年专利密集型产业增加值达到12.13万亿元，同比增长5.8%，占GDP比重达到11.97%，较上年提高0.35个百分点；专利商标质押融资额达亿元，同比增长42%；前11个月知识产权使用费进出口额超过亿元，其中出口额增幅达29.3%。4可以看出，我国知识产权质量大幅提高，全年发展量质齐升。

年，我国知识产权公共服务力度也明显加强。按照党中央、国务院关于“放管服”改革工作的决策部署，国家知识产权局于年印发了进一步深化知识产权领域“放管服”改革的意见，提出了6方面16项改革举措，推动各项工作取得积极进展。5目前，高价值发明专利审查周期压减至13.3个月，发明专利平均审查周期压减至18.5个月，商标注册平均审查周期稳定在4个月。其中，高价值发明专利和商标注册审查周期提前完成国务院提出的五年改革目标任务。6此外，知识产权申请流程、知识产权公共服务机构、知识产权基础设施建设、数据资源开放共享等方面的发展也均取得有效提升，总体反映出我国知识产权保护及发展力度的进一步加强。

（二）知识产权法律修正案施行，新规及试点方案出台回应综合性保护需求

对于知识产权领域的单行法律，年可谓是修法的“大年”。一方面，《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）和多部知识产权单行法的修正案正式施行，开始为实践提供有效指引。首先，年1月1日，《民法典》正式施行，从法典层面为知识产权保护奠定了基础。随后，《中华人民共和国刑法修正案（十一）》（以下简称《刑法修正案（十一）》）自年3月1日起正式施行，为知识产权提供了严格的刑事保护依据。年6月1日，新修正的《中华人民共和国专利法》［以下简称《专利法》（年）］及《中华人民共和国著作权法》［以下简称《著作权法》（年）］也正式施行，从单行法层面进一步加强了对知识产权的保护。

另外，为进一步针对性地解决实践中法律适用的具体问题，各类司法解释、部门规章也相继出台。最高人民法院相继发布《关于审理侵害知识产权民事案件适用惩罚性赔偿的解释》《关于审理申请注册的药品相关的专利权纠纷民事案件适用法律若干问题的规定》等司法解释，为相关法律的适用提供更细致的实践指引。

同时，国家知识产权局等部门也相继发布《重大专利侵权纠纷行政裁决办法》《药品专利纠纷早期解决机制实施办法（试行）》等部门规章，回应药品专利保护等实务需求，也为我国知识产权行政保护提供了具体指引。

值得一提的是，年2月，最高人民检察院下发试点方案，决定在北京、上海等8个省市检察机关开展为期一年的知识产权检察职能集中统一行使试点工作。7这一方案的发布及施行无疑将有利于提升我国知识产权检察保护的专业化水平，从而进一步完善知识产权的综合性保护体系。

（三）各方共同推动健全多元化争议解决机制，仲裁调解等方式进一步发展

整体而言，在过去的一年中，知识产权争议解决仍呈现出以诉讼为主，调解、仲裁、和解为辅的多元化趋势。年1月1日至12月31日，中国裁判文书网可见已裁判的“知识产权与竞争纠纷”案由下共有案件件，其中，案件审理量排名前五的省份分别为广东省件、北京市件、上海市件、重庆市件、山东省件。同时，在件诉讼案件中，以判决方式结案的为件，以调解方式结案的为件，出具裁定书的为件（其中包含大量因和解撤诉的情况）。8从司法规划来看，最高人民法院在年4月印发的《人民法院知识产权司法保护规划（—年）》中再次强调，在深化知识产权审判领域改革创新的同时，优化知识产权保护工作机制，其中包括健全多元化纠纷解决机制，加强与知识产权行政职能部门、仲裁机构、行业协会、调解组织等协调配合，因地制宜创新知识产权解纷方式等。9

多元化解决机制实践方面，在《关于强化知识产权保护的意见》《知识产权强国建设纲要（—年）》《关于进一步加强海外知识产权纠纷应对机制建设的指导意见》等文件的指导下，各地结合自身情况，积极贯彻落实发展多元化争议解决机制。例如，北京市于年12月23日揭牌成立北京市知识产权纠纷调解中心及第16家行业性、专业性知识产权纠纷人民调解委员会等，均是对相关政策的实际落实。

特别值得一提的是，仲裁方面，年我国知识产权仲裁机制仍展现出蓬勃的发展态势。以北京仲裁委员会/北京国际仲裁中心为例，年，其共受理涉及知识产权合同纠纷共件，占全部受理案件数量的6.49%，争议金额高达18余亿元。10中国国际经济贸易仲裁委员会受理知识产权纠纷23件。11同时，全国范围内，专业化知识产权仲裁机构数量进一步增加。4月20日，中国（深圳）知识产权仲裁中心正式揭牌，旨在于高科技企业和科研机构最为密集、知识产权服务需求最为旺盛的核心区域打造知识产权保护的中国高地。12多地仲裁委员会，如唐山仲裁委员会、阳泉仲裁委员会等也纷纷建立知识产权仲裁中心，大力发展知识产权仲裁解决机制。

综上，过去的一年中，在新冠肺炎疫情形势缓和之际，我国知识产权领域发展迅猛，在知识产权授权、公共服务、立法修订等方面均取得了显著成果。同时，在不断强化的发展多元化争议解决方式的政策导向下，我国整体及各地的知识产权多元化争议解决机制，尤其是仲裁解决机制，都体现出积极发展之势，各方面显著提升。

二、知识产权法律法规的修订或出台

（一）专利法

年，《专利法》完成第四次修正。修正后的《专利法》（年）自年6月1日起施行。本次修正的内容主要体现在四个方面：第一，增加了故意侵权的惩罚性赔偿规定，大幅提高了法定赔偿上限，加大了损害赔偿力度。第二，增加举证责任转移、证据妨碍等规定，完善了证据规则。第三，完善职务发明相关规定，新增专利开放许可制度，促进了专利的实施和运用。第四，加强对药品专利的保护，延长外观设计专利保护期限，完善了专利授权制度。

最高人民法院于年7月4日发布《关于审理申请注册的药品相关的专利权纠纷民事案件适用法律若干问题的规定》，细化了《专利法》（年）新增的药品专利相关保护制度，对管辖法院、行政与司法程序衔接、抗辩事由、行为保全等方面做出具体规定，为及时审理药品专利案件提供了明确指引，推动药品专利保护制度落地见效。同期，国家药品监督管理局、国家知识产权局共同发布《药品专利纠纷早期解决机制实施办法（试行）》，国家知识产权局发布《药品专利纠纷早期解决机制行政裁决办法》，这两个办法、上述司法解释与《专利法》（年）相关规定共同构建起我国药品专利保护、链接制度的基本框架。

此外，年5月26日，国家知识产权局发布《重大专利侵权纠纷行政裁决办法》，自年6月1日起施行。该办法对《专利法》（年）第70条第1款规定的在全国有重大影响的专利侵权纠纷的行政裁决程序作出具体规定。为积极回应经济科技快速发展对审查规则的诉求，提高专利审查质量和审查效率，国家知识产权局于年12月11日发布关于修改《专利审查指南》的公告，新指南已于年1月15日实施。

（二）商标法

《商标法》于年完成第四次修正。过去的一年中，商标法领域的立法变化主要体现在部门规章的出台。国家知识产权局相继于年11月16日发布《商标审查审理指南》，于年12月13日发布《商标一般违法判断标准》，上述规定均于年1月1日起施行。《商标审查审理指南》对商标申请的形式审查和实质审查标准作了细化规定，规范了审查审理程序，保障了商标审查审理各环节法律适用统一和标准执行一致。《商标一般违法判断标准》为违反商标管理秩序的行为提供了统一的判断标准，为商标执法业务提供了具体的指引，也为市场主体明晰了规范使用商标的准则。

（三）著作权法

年，《著作权法》完成第四次修正。修正后的《著作权法》（年）自年6月1日起施行。本次修正主要在以下三方面值得重点

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