当前位置: 制药设备 >> 制药设备资源 >> 医保局发文严查耗材招投标垄断
海南省医保局最新发布了一则关于印发《海南省医药招采和价格监测管理暂行办法》的通知(以下简称《通知》)。
《通知》中,海南省医保局对未来辖内药品、医用耗材挂网、撤网、采购、配送、使用和回款结算等工作制定了详细的管理办法。
其中,除了日常的医药招采和价格监测工作之外,海南省医保局还对医药企业定价、营销、投标、履约过程中出现的违法行为制定了相应的惩治措施。
30天内回款,严禁配送垄断行为
在采购管理上,海南省医保局表示,医疗机构是药品、医用耗材货款结算的第一责任人。国家组织、省际联盟、省级组织带量采购药品、医用耗材,医疗机构应在交货验收合格后30天内或次月10日前完成付款。
换句话说,海南省对医疗机构的回款期限已经做出了明确的规定,30天内必须回款。
与此同时,各级医保行政部门、集中采购机构在药品、医用耗材采购中不得限定经营、购买、使用特定生产配送企业提供的药品和服务;不得设置任何限制性条款限制医药生产企业自主确定配送企业的配送权;不得限制外地生产配送企业进入本地市场;不得排斥、限制或强制外地生产配送企业在本地投资或设立分支机构;不得违法给予特定生产配送企业优惠政策。
文件的发布也就意味着,未来海南省各市、县行政部门和各级公立医疗机构不得通过招标遴选或指定配送企业,不得实施垄断行为的同时,也不得给予任何配送企业优待,真正的做到一视同仁。
设立耗材价格红线,低于“及格线”将被约谈
此外,在对医用耗材价格监控上,海南省医保局明确:凡属于“直接挂网”的药品、医用耗材价格实行动态管理,如申报价格高于本品全国省级平台最低挂网价的,系统将推送红灯预警。
除此之外,信息平台设红黄灯预警,以红线、黄线和绿线为基准划定红黄绿区,针对议价价格所在区域分别给予黄灯、红灯预警,通过信息平台向生产企业、医疗机构进行推送。
(一)绿色价格区域(绿区):绿区为绿线和黄线之间区域。绿线为医疗机构议价结果最低价与该药品(医用耗材)全国省级平台最低挂网价两者取低的价格。
(二)黄色价格区域(黄区):黄区为黄线和红线之间区域。黄线为该药品(医用耗材)在海南原中标价或挂网价,议价结果高于黄线,系统自动提醒。
(三)红区为红线及以上区域。列入《中国上市药品目录集》的通过质量和疗效一致性评价药品及按化学药品新注册分类批准的仿制药品,红线对应原研药品议价结果最高价;其他属于直接挂网公开议价范围内的药品,红线对应全国平均价(指最高价和最低价的算术平均价)。医用耗材红线标准另行制定。
当红黄绿线重合时,以绿、黄、红顺位次序为准。
值得注意的是,医械企业收到预警信息后若不及时进行调整,也将受到相应的处罚,最严将直接被全面撤网。
(一)自价格预警信息发生之日起,2个月内未进行价格调整或未提交佐证材料进行修正或删除,给予书面函询警告处置措施;
(二)生产企业自收到函询文件之日起,1个月内仍未进行价格调整或未提交佐证材料进行修正或删除的,给予暂停挂网处置措施;
(三)暂停挂网3个月内仍拒绝调整价格或提交佐证材料进行修正或删除的,给予直接撤网处置措施,并在集中采购机构
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